各位理事、各位代表：

在刚刚进入2004年的时候，我们在西北名城西安召开中轻联一届三次理事会暨全国轻工行业座谈会。这次会议的主要议题是，认真学习党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，紧密结合轻工行业的实际，在总结去年工作的基础上，推动中轻联和轻工行业全面贯彻落实中央对今年工作的总体要求和重要部署，促进轻工业持续快速协调健康发展。围绕这个主题，我讲以下内容。

一、2003年工作的简要回顾

2003年是全面建设小康社会的第一年。正如中央经济工作会议指出的，在国际形势复杂多变，国内遭遇突如其来的非典疫情和多种自然灾害等严峻挑战和困难面前，全党全民在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，认真贯彻十六大精神，万众一心，奋力拼搏，改革开放和现代化建设取得了新成就，全面建设小康社会开局良好。从轻工行业的实际情况看，有以下表现：一是继续保持了较快的增长速度；二是经济效益有新的提高。预计2003年轻工业总产值（90不变价）可达26000亿元，比上年增长21%；工业增加值可达7500亿元，比上年增长21.2%；产销率为97.5%，比上年略有提高；利税总额可达2160亿元，比上年增长19%，其中利润总额为1185亿元，比上年增长26%。三是出口增势强劲，轻工产品出口额可达1100亿美元,比上年增长21%，占全国工业产品出口额的26%，实现贸易顺差约为800亿美元。四是在总量扩大的同时，产品结构逐步调整，区域特色逐步显现，国内外两个市场的开拓和专业市场的培育取得新成效；五是各种所有制和多种形式的轻工企业都得到发展，特别是一批民营企业迅速成长，众多轻工企业为发展经济、繁荣市场、扩大就业、增加税收等方面发挥了重要作用；六是在加入WTO后的新形势下，在参与国际竞争和处理贸易摩擦等方面逐步提高了主动性和自信心。可以说，2003年我们既取得了新的成绩，也积累了一些新的经验。

一年来，中轻联作为轻工行业的中介组织，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中全会的精神，在党中央、国务院及国资委的领导下，在国务院各部门及各省、区、市政府的关心下，在轻工全行业尤其是中轻联全体会员的支持下，坚持以服务为宗旨，不断研究新情况，努力适应新要求，紧紧围绕在全面建设小康社会进程中一心一意为我国轻工业发展做好服务工作这一主要任务，按照与时俱进、开拓创新的要求，积极开展以为行业服务、为企业服务、为会员服务为重点的“双向服务”活动，取得了新的进展，产生了积极效果。

1、把握行业总体情况，反映行业共性要求，当好行业的代言人

中轻联和各协会为做好“双向服务”的工作，注重不断认真开展调查研究，把握行业的总体情况和各种典型，了解行业和企业在发展中的矛盾和问题，研究可行的措施办法，形成对有关政策法规和“市场游戏规则”的意见、建议，并代表行业向政府有关方面进行反映和表达，尽力促使政府有关方面对我们的行业（企业）增进了解，并在相互理解的基础上形成共识，从而为行业发展提供了较好的环境和解决了一些矛盾及问题。

去年，中轻联和各协会面对新一轮机构改革的新情况和突发非典的矛盾和困难局面，积极主动地做了大量工作。我们认真协助发改委做好轻工经济运行受非典影响的分析和预测，在不断调查研究的基础上，把握情况，及时反映各行业运行的动态、问题和相关建议。开展轻工产品出口情况调研，向国务院做出专题报告，反映全行业在出口方面的问题和建议。特别是在非典期间，配合发改委、商务部组织召开行业座谈会，及时提出针对新情况的措施、建议等，得到有关委、部的高度重视。轻工全行业采取各种有效措施，千方百计满足全社会防治非典的需求，为抗击非典做出了积极贡献，中轻联被民政部授予“抗击非典先进全国性社会团体”。我们通过调查研究，对国家发改委《中西部地区外商投资优势产业目录》、《产业结构调整指导目录》、《当前国家鼓励发展的产业、产品和技术目录（2003年修订）》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2003年修订）》等提出修改建议。配合国家税则委对轻工出口产品税目和税率提出调整建议。为商务部参加多边、单边贸易谈判提供税率、贸易及非贸易措施的建议。组织食品、皮革等有关行业编制“十一五”污染防治规划。受科技部委托组织有关行业编制中长期轻工制造业科技规划。配合海关总署对轻工出口产品加工贸易单耗标准进行审定。配合国家质检总局组织相关协会开展对《欧盟关于化学品注册、评估、授权与限制制度（REACH）》（征求意见稿）的评议工作。针对欧盟在WTO框架下提出的对所有化学品在进口过程中新的限制要求，有关协会结合本行业实际情况，提出切合实际的建设性意见，并通过积极参加对话取得收效，欧盟方面同意吸收我方意见，对文件做出相应修改。

对于事关大局的重要问题，我们坚持在调查研究的基础上，认真向党中央、国务院及有关方面进行反映和建议。继上一年我们向中央报告有关轻工与集体经济的改革和发展情况之后，今年又以总社名义向温家宝总理呈送了专题报告，温总理很快批示，对这方面的工作给予了很大支持。去年，针对一些行业遇到的重要问题，中轻联和有关协会抓紧向有关方面反映情况和建议，比如，食糖产销政策问题，电动自行车上路的法规问题，“真皮标志”执行中遇到的地方工商部门执法设限问题，家电、五金、自行车、搪瓷等行业遇到的钢材价格问题等，都是通过抓紧向有关方面反映和逐步协调而求得解决，维护了企业权益，支持了行业发展。

2、充分发挥轻工行业信息和专业方面的优势，为经济发展提供信息咨询服务

认真组织并做好轻工综合信息报送是我们的一项基本工作内容。根据国资委、发改委、财政部对信息报送工作的要求，中轻联有关部门密切配合，定期上报轻工行业运行的动态情况、重点企业经济运行情况、轻工业生产完成情况、轻工业产品海关进出口情况、轻工业经济效益完成情况等统计信息。由于轻工信息报送工作及时、准确、有情况、有分析，使轻工行业的状况、问题和建议能快速地向政府各部门反映，对推动行业的发展起到积极作用。轻工信息报送工作在各单位的综合排名中一直位居前列，受到有关部门的表扬。

受国信办企业信息化与新型工业化道路课题组委托，提供中国轻工业信息化发展报告，收入《中国企业信息化发展报告》。及时收集、整理国家有关部委发布的文件、国家标准、行业标准、名牌产品名单等上网发布。在继续做好原有行业信息资源的开发利用和咨询服务的同时，注重数据更新和扩充。建立轻工业产品采购数据库，目前已收集1000多家重点企业的产品目录。

充分利用中轻网为企业提供网上商务信息交流平台，为企业提供有关供求信息、招商引资等实时的信息交流服务。对各协会网进行全面更新，40多个协会网页全部进行了修改，并将根据情况的变化随时修改，定期核查、更新，确保信息准确。还通过会员通讯、协会动态、消费日报、中国食品报、中国轻工杂志、轻工年鉴等媒体，为会员提供多方面的信息服务。

去年，我们在做好常规信息咨询服务的同时，还在为地方决策提供咨询服务方面进行了有益的实践。我们受广东省委、省政府委托，组织对广东省食品、造纸、家电与照明等行业开展了提高产业竞争力的研究。广东省委、省政府为研究支柱产业发展现状与对策，特邀请国家有关部委、行业协会为他们提供指导性意见。为此，去年７月份我率领调研组赴广东省开展了对《广东省工业产业提高竞争力研究》的调研。其间会晤了中共中央政治局委员、广东省委书记张德江、省长黄华华、副省长游宁丰等同志，就此项工作的总体思路和框架交换了意见。我会综合业务部和食品、造纸、家电与照明等行业的同志们以高度负责的态度，在广东省各有关方面的配合下，深入调查研究，充分听取各方面的意见，经过4个月的工作，完成了研究报告。广东省委、省政府已做出决定，将充分利用课题研究成果，作为制订发展规划和政策措施的重要基础依据。他们还提出希望中轻联及相关行业协会安排为全省各级领导干部进行宣讲。这项服务活动的实践，为我们进一步做好为地方服务的工作提供了新的思路。我们正准备接受其它省份的委托，为地方的经济发展搞好服务。

3、积极组织企业争创名牌和争创质量效益型先进企业的活动，推动企业不断提高竞争力

去年，中轻联继续下力量组织有关协会进行“中国名牌产品”的申报推荐工作。冰箱压缩机、照明器具、饮料、钢琴、化妆品、工业缝纫机、电热毯、晴雨伞等37个轻工产品被评为2003年中国名牌产品。在近三年来评出的333个中国名牌产品中，轻工产品有152个，占46%。

我们继续组织行业和企业深入开展争创质量效益型先进企业评选活动，推