7月29日，步正发主任出席了在南戴河召开的总社职能定位专题座谈会。会议由李玉娟副主任主持。
        与会代表围绕手工业、集体经济的现状和发展前景进行了充分的讨论，并结合本地区联社的情况，提出了总社职能定位的意见和建议。代表们普遍认为，总社的职能定位，对全国联社发展起着很重要的作用，集体经济应该得到大的发展。我们正处在一个转型期，集体经济也要转型。除了推进集体经济、合作经济的发展，还要把手工业作为有特色的重要职能。有的代表提出，希望总社和各级联社建立资产纽带关系，为维护总社和各级联社的合法权益，推进集体资产的保值增值创造条件。
        步正发主任作了总结讲话。他说，总社和各级联社如何定位，这些年都在积极探索，要把总社和联社定位放在国家工业化、城市化、城镇化的大局中考虑。要恢复和发扬总社和联社原有的特性，并赋予新的内容，体现新的特色。总社的旗帜要高高举起，要在“集体经济、合作经济”，“手工业”和“资产联合”上下功夫，不能局限在人员的妥善安置，而是要真正使总社和各级联社充满生机活力，能够持续发展。手工业合作具有很大的特色，职能定位要突破所有制的概念，要加强总社与联社的联系与合作，充分利用好现有资源，增强自身实力，努力营造总社和联社发展壮大的体制和机制。
        副主任李玉娟、李荣钢，总社顾问吕坚东，总社办公室主任高波，副主任康培莲、王福岭，以及各省市、自治区部分联社负责同志严镇博、钟苏华、郭泰来、舒海波、戴震华、陈兆忠、许荣云等出席了会议。 （总社办公室）