----访全国政协提案委员会副主任、中轻联副会长步正发
                                  顾克非/文

    全国两会期间，就如何更好地实现温总理《政府工作报告》中指出的“把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点，增加有效需求，加强薄弱环节，充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用”。结合我国轻工业贯彻落实扩大消费需求的政策方针和具体举措。记者采访了全国政协委员、中国轻工业联合会副会长步正发。 
    他谈到，温总理《政府工作报告》提出应对国际金融危机挑战、着眼长远，推进我国经济社会发展的主要任务及一系列政策举措，听后深受鼓舞。目前，国际金融危机还在蔓延，仍未见底，外部经济环境更加严峻，不确定因素显著增多，轻工业发展正处于艰难时期，报告为我国轻工业的调整和振兴指明了方向，提出了明确的要求，坚定了我们开创轻工业新发展的信心。 
    步正发委员指出，贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》，应对国际金融危机对轻工业的影响，解决产业发展中存在的深层次矛盾和问题，推进轻工业平稳较快发展，是今年中轻联及各行业协会工作的首要任务。 
    首先，要认真学习全面领会《轻工业调整和振兴规划》主要精神，抓紧落实国家扶持轻工改革发展的各项政策，把政策用足用好，落到实处。 
    中轻联及各行业协会要继续深入调查研究，及时掌握落实规划中的情况，及时总结推广应对危机、实施规划中好的典型，研究解决实施规划遇到的实际问题，推动影响企业、行业发展重大问题和突出问题的解决。提出切实可行的解决问题的具体建议，加强与国务院有关部门的协调和沟通，形成稳定、顺畅的工作渠道和工作机制，及时反映企业和行业需求。 
    步正发委员认为，轻工业是消费品工业的重要产业，具有“满足内需，出口导向，服务三农，就业支柱”等突出特点。积极扩大国内需求特别是消费需求，轻工业责无旁贷。 
    第一，加大新产品开发力度。新产品开发是轻工业增强活力的源泉，要鼓励轻工业各部门及企业适应市场变化，研究新的消费需求，加大开发新产品力度。企业要加大科技创新，提高产品设计水平和安全质量，推出更多优质的新产品来拉动消费，满足人民群众不断增长的消费需求。 
    第二，认真研究农村市场的需求特点，做好“家电下乡”、“摩托车下乡”等工作，推动轻工产品下乡。各行业应及时总结推广拓展农村市场的经验和做法，进一步开拓农村市场。 
    第三，进一步加强专业市场建设，发挥专业市场作用，拓展轻工展会的功能和质量，培育发展展会品牌。继续培育发展轻工特色区域和产业集群，充分发挥展会、特色区域、产业集群对新产品开发的示范和推动作用。 
    在谈到抓住机遇，促进结构调整和产业升级时。步正发委员指出，国际金融危机既给轻工发展带来严峻的挑战，同时也带来难得的机遇。我们要抓紧机遇，变压力为动力，转“危”为“机”。 
    要以《轻工业调整和振兴规划》为指导，加大淘汰落后生产能力，进一步提高企业自主创新能力，着力提高轻工装备水平，加大行业发展的关键技术的消化、吸收、创新。推进节能减排、清洁生产，加强资源综合利用。如造纸行业要引进先进技术设备，使吨纸耗水量达到或接近世界先进水平；陶瓷、玻璃等行业要采用新技术、新工艺、新材料对炉窑进行技术改造，使综合能耗有所降低；照明行业要加大绿色照明工程推广力度等。 
    同时，要抓住受国际金融危机影响，全球产业结构调整和转移的机遇，加大整合国外资源力度，积极稳妥推进企业兼并，购置、利用、吸引国外先进技术、人才、品牌等资源。 
    步正发委员强调，中轻联及各行业协会要认真思考今后行业和自身改革发展的问题，提高应对挑战的时效性，以说清行业为重点，增强协会的双向服务能力。 
    中轻联及各行业协会要巩固发展学习实践科学发展观活动成果，认真落实整改方案，在实施《轻工业调整振兴规划》过程中加强自身建设，提高服务水平。 
    要夯实基础，提高综合业务能力。各行业协会要切实做到说清行业，及时、深刻把握行业的情况，对行业改革发展中的新情况、新问题反应灵敏，应对有力。要集中产学研力量和行业专家资源，充分发挥行业专家的作用。同时要加强信息统计、标准等基础工作。同时要按照高素质、高效率、职业化的要求，建立适合协会特点的人才培养和引进机制，加强队伍建设，通过提高人员素质，增强协会双向服务的能力。 
    步正发委员特别强调，2009年要大兴调查研究之风、求真务实之风，行业组织要满腔热情地为企业、为行业服务，以良好的精神状态和扎实工作，同轻工战线广大员工共克时艰，努力实现《轻工业调整和振兴规划》的良好开局。